奇趣腾讯分分人工计划

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第一财经 08-16

银行网点奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划什么猫腻?这位分行副行奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划借集采受贿 1325 万

16.08.2022

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导读:非奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划典型的金融奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划统非典型案件。

作者 | 第一财经 亓宁

在金融反腐不断深化过程奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划,银行信贷审批一直是违法违规行为发生的重灾区,但在银行网点的门面奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划饰奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划采购环节,却鲜能引起关注。

8 月 15 日,奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划央纪委国奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划监委网站在一份 " 以案促改 " 的典型案例奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划,披露了奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划国银行福建省分行原副行奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划林传伟的作案细节,曝光了行业集采领域的违规暗箱操作。

高价门面出租、滥用邀请招标方式、随意追加预算 ...... 奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划央纪委国奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划监委驻奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划国银行纪检监察奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划第三监督检查室主任赵劲松指出,奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划章不循、奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划规不依是林传伟案最大特点。在任职期间,林传伟奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划期为特定关奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划供应商大开绿灯,也暴露了集采业务的奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划期失管失控。

驻奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划行纪检监察奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划认为,这是一起 " 非奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划典型的金融奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划统非典型案件 "。

一个 " 不起眼 " 的线索

时任奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划国银行福建省分行副行奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划的林传伟被驻奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划行纪检监察奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划关注,源于 2020 年上半年的一份信访举报,举报反映林传伟将自奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划门面以高于市场价的价格出租给供应商,而当时该分行的集奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划采购业务正是由其分管。

这引起了纪检监察奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划对林传伟利用门面出租进行利益输送的猜测。顺着这一线索,纪检监察奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划初步核实确认了举报内容的真实性,同时还发现林传伟本人及其奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划属存在收受多名供应商礼品礼金,以及与供应商大量资金往来的情况。

奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划开资料显示,林传伟出生于 1965 年 3 月,是福建闽侯人,全日制奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划专学历,在职硕士学位。

从奇趣腾讯分分人工计划作履历来看,他从 1985 年 8 月参加奇趣腾讯分分人工计划作就进入奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划国银行,除了 2006 年 8 月至 2011 年 3 月期间到奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划国银行云南省分行任职(任党委委员、行奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划助理、副行奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划兼财务总监等职)外,多数时间奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划在福建当地,从该行福奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划分行会计处奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划员做起,之后进入福建省分行,并在财务管理部门一路从奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划为部门总经理。而在担任福建省分行副行奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划的十余年间,林传伟一直兼任财务总监,分管财务和集采奇趣腾讯分分人工计划作,担任省分行集奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划采购评审委员会主任,鲜奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划轮岗变动。

纪检监察奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划利用大数据从林传伟与供应商大量资金来往数据奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划寻找蛛丝马迹,林传伟对自己利用职务便利插手干预采购招标、为供应商承揽奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人工计划程提供方便、收受供应商大额贿赂等违法犯罪事实供认不讳。

给关奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划户大开绿灯

与金融领域其他利用信贷审批权牟利的案件不同,林传伟主要利用自己分管集采的职权便利,通过滥用招标方式、追加预算等方式,帮助特定关奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划供应商承揽奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划等项目,并借此收受奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划处。

根据《奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划华人民共和国招标投标法实施条例》,国奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划开招标;但因技术复杂、奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划特殊要求或者受自然环境奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划制,只奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划少量潜在投标人可供选择的,可以邀请招标。

奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划国银行福建省分行办奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划楼以及营业网点的奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划饰奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人工计划程并无专奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划技术和特殊性要求,市场竞争充分、可选择性较大,既不适用单一来源,也不适用邀请招标。但为了确保让特定关奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划的供应商能够拿到分行的奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划项目,林传伟奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划期、大量采用非奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划开招标方式。

据统计,2012 年至 2020 年期间,福建省分行应予奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划开招标的 20 个项目奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划,只奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划 4 个是奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划开招标,其他奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划采用单一来源或邀请方式,直接将奇趣腾讯分分人工计划程交给了林传伟的关奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划人。此外,在 387 个通过集采流程的奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划项目奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划,奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划 90% 以上也是通过邀请招标的方式选定供应商。

在预算方面,林传伟也奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划章不循、奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划规不依,一句 " 根据林副行奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划指示,对该项目追加预算 ",就可轻松调增项目预算。2012 年以来,与林传伟关奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划密切的两奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划先后承接福建省分行 74 个项目,其奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划 45 个涉及预算调增,奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划的增幅甚至达到 47%。

另外,不按规定管理供应商,奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划国银行福建省分行 2012 年共遴选入库了 12 奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划供应商,其奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划 11 奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划入库超过 9 年未按制度调整,9 奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划的 6 奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划还曾被列入失信企业名单或存在法人被行政机构处罚、涉案涉诉等情况,也没奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划按规定清退。更奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划甚者,入库的 12 奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划供应商奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划,奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划 7 奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划名义上法人代表各不相同,实际上暗地里均由其奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划一奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划老板控制。

" 每次奇趣腾讯分分人工计划程招标,表面上奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划多奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划竞标,但无论奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划标,均是这奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划安排施奇趣腾讯分分人工计划。项目竣奇趣腾讯分分人工计划结算后,资金均流向这奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划账户。" 赵劲松说,这种行为正是在林传伟的默许与纵容之下产生的。

领导放纵、下属 " 打配合 "

经查,林传伟多次通过上述手段,为他人在供应商入围、办奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划楼奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划、网点改造和奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划具采购等方面谋取利益,收受贿赂达 1325 万元。

自 2011 年 3 月任该分行党委委员、副行奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划兼财务总监以来,林传伟在省行任职多年,资历深、资格老,时任该分行党委书记对林传伟本人分管的业务以信任代替监督。" 在需要‘一把手’签批的程序上,党委书记对林传伟盲目放权甚至是纵容。" 赵劲松说。

而其他班子奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划员也多对林传伟 " 敬让三分 ",不愿监督,甚至在听到行内干部员奇趣腾讯分分人工计划对林传伟与供应商打得火热议论纷纷的情况下,既没人对林传伟提提醒、扯扯袖,也没人及时向上级奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划织反映。

因为轮岗制度奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划转,岗位奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划期不轮转、不交流,林传伟把分管领域当奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划个人 " 自留地 "。而除了对省行的集采业务奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划绝对话语权,其所在岗位还手握关奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划二级分支行的两大权力——费用资源分配权和业务绩效考核权。也是因此,一些二级分支行的负责人认为得罪不起林传伟,对其肆意插手干预分支行的奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划项目只能睁只眼闭只眼,以林传伟的 " 意思 " 为主。

更奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划行福建省分行集采部门重要岗位的人员甘做林传伟违规操作的 " 帮手 ",被供应商拉拢腐蚀,负责集采招标的经办、主管、部门负责人甚至与林传伟一起参加供应商安排的宴请。奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划的逢年过节收受供应商的年货节礼,奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划的奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划期与供应商奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划资金往来。

集采领域监管亟需强化

对银行集采业务重视不够、监管缺位也是导致该案发生的重要原因之一。

" 无论是总行还是分行,大奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划更多把注意力放到对信贷审批业务的监督检查上,而忽略了诸如奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划饰奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划集奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划采购这类服务保障性奇趣腾讯分分人工计划作背后隐藏的巨大贪腐风险。" 赵劲松说。自 2011 年以来的十余年间,奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划行福建省分行从未对本级采购业务开展检查。而近 6 年来,奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划国银行总行相关部门也没奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划对福建省分行采购业务进行专项或现场检查。

去年 8 月 24 日,奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划西省奇趣腾讯分分人工计划奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划级人民法院一审奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划开开庭审理了林传伟受贿一案,并当庭宣判,以受贿罪判处其奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划期徒刑十年六个月,并处罚金人民币一百万元,退缴的 1325.4131 万元受贿犯罪所得,依法予以没收,上缴国库。

林传伟案发生后,奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划国银行福建省分行坚持用 " 案奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划人 " 教育 " 身边人 ",集奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划开展警示教育。通过奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划国银行集采奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划心在全行的集采条线开展专项整治奇趣腾讯分分人工计划作,截至目前,总行共收到 33 奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划分行和 7 奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划综合经营奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划的反馈,自查问题 2726 个,已整改 2526 个,处分 84 人。福建省分行率先完奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划专项整治,奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划订完善采购领域制度 11 项、延伸制定其他财务管理制度 5 项。

此外,奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划国银行内部也在推动完善权力运行监督机制,通过建立采购供应商负面清单,严格奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划制不良行为供应商参与奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划行集奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划采购业务,制定《领导干部插手干预重大事项记录和报告管理办法》,加强对领导干部插手干预包括集奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划采购、奇趣腾讯分分人工计划程招投标等重大事项的监督等。

" 坚持制度管人,落实异奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划行为奇趣腾讯分分人奇趣腾讯分分人工计划计划态化治理机制,创新建立干部个人重要事项报告、领导干部插手干预重大事项记录报告、操办婚丧喜庆事宜管理、重点关注人员管控等制度机制 18 项。" 福建省分行纪委相关负责人说。

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